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【深化改革城投進行時①】——長嶺山產業園:貢獻工業強市智慧力量
發布日期: 2021-03-01

【深化改革城投進行時①】——長嶺山產業園:貢獻工業強市智慧力量

引  言

當前,濟南市委、市政府下發關于加快建設工業強市的實施意見,確立了大力實施工業強市的發展戰略,作為工業強市新政的重要組成內容,新型產業用地政策和產業園項目推進情況也備受關注。

城投集團率先落地長嶺山產業園M0產業園試點項目。建設新一代以資源共享、多元聚合、要素流通、生態循環、優勢疊加為主要特征的“產城融合”新載體,為建設“大強美富通”現代化國際大都市貢獻智慧力量。

摘  要

長嶺山片區產業園項目位于歷城區世紀大道以北、飛躍大道以南、工業南路以東、鳳歧路以西。園區用地性質為新型產業用地(M0),規劃總用地面積約14.3公頃,總建筑面積約70萬平方米。計劃3年內完成園區建設。

長嶺山片區產業園項目是典型老城區集約高效用地的項目,相對于常規工業用地通常地處郊區,這個園區處于成熟城市建成區,區域發展成熟,配套體系完善。園區定位為以戰略性新興產業為主的高科技創新產業園。在產業引入上,以大數據人工智能與新一代信息技術、金融科技、醫療大健康為主導產業,園區核心功能是為擬上市高科技企業總部和創新型中小企業總部提供適宜的工作空間,同時作為濟南市科技創新企業活力中心,為戰略新興產業提供初創基地,并通過創新的運營理念構建生產、生活、生態三生合一的產業園生態體系。

長嶺山片區產業園項目致力于打造濟南集約化、生態化、智能化的智慧低碳生態園區示范項目。項目建成后將成為集高科技企業總部基地、濟南市十大千億產業振興重要載體、山東省實現新舊動能轉換的重要載體和示范項目、聚才引智的省市級人才高地以及代表城市新名片的產業園樣板示范區為一體的綜合性產業集聚園區。

【深化改革城投進行時①】——長嶺山產業園:貢獻工業強市智慧力量

濟南城投集團作為我市城市發展的載體和助推器,始終以締造城市價值、創造美好家園為使命,秉承多元化經營、產業化發展、市場化運作、專業化管理的發展理念,制定了提升城市價值匹配政府戰略,服務民生需求拓展市場項目的戰略方針,努力成為卓越的城市投資運營商,以實現讓城市生活更美好的愿景。

創新驅動  主動轉型

率先打造產城融合新載體

近年來,濟南城投深入研究了濟南現有產業園的發展情況,發現目前濟南在運營的產業園主要為“企業自建型”和“地產化開發型”兩類傳統產業園。其中“企業自建型”產業園主要是大企業開發自用,對企業規模資金要求高,也存在其他企業無法進入的問題;“地產化開發型”產業園則帶有很明顯的地產化特征,也就是以銷售為主,以物業管理代替運營管理,這就帶來了入園成本高且缺乏運營保障的問題。

而在需求端,一方面,濟南的工業強市戰略要求要構建集群集約、高端高質高效的先進產業集群,進一步提升開發區和工業園區功能,這都需要土地產出集約而高效;另一方面,占據市場主力的中小企業面對傳統產業園區時普遍存在“高房價、高地價、高租金、低運營保障”的進入難題,這樣就嚴重制約了中小企業的發展。所以,傳統產業園已經無法滿足經濟社會發展需求,亟需轉變開發邏輯、創新經營模式。

濟南城投集團主動求變,開始探索濟南產業用地創新發展新模式,嘗試解決制約中小企業發展的短板。2018年,濟南城投組織集團內土地熟化、財務金融、置業開發等板塊的負責人赴深圳進行考察學習,期間拜訪了深創投、深投控以及招商蛇口集團,就城市產城融合發展、產業轉型升級、產業園區規劃建設和運營管理等方面進行了深入溝通交流,并實地參觀了深圳灣科技創新中心、蛇口工業區、深圳網谷等項目。

考察歸來,城投集團向市委、市政府提交了調研報告,對M0用地在提高工業用地效率、集聚新型產業資源、促進產業轉型升級等方面發揮的作用做了系統的總結匯報,積極推動M0用地落戶濟南。2019年3月,濟南市人民政府辦公廳發布了《關于支持新型產業發展用地的意見(暫行)》,M0新政正式落地。

新政落地之后,城投集團積極響應,率先啟動M0試點,圍繞“老城優化、新城培育”兩大核心內容,以長嶺山產業園M0 產業用地試點項目為突破,落實濟南關于加快建設工業強市的實施意見。

對標深圳模式

高位嫁接建設理念

項目規劃通過采用立體分層+多地面的空間布局方式,實現垂直城市的功能理念,以連接為主題打造立體園區,實現空中、地面和地下多維空間的有效利用。同時將利用新一代信息技術,以智慧城市為載體,實現信息的智能化收集、傳遞與處理,為入園企業構建一個資源共享的網絡平臺,打破企業的物理邊界,實現資源的池化和透明化配置。

建設模式:通過集約化的開發建設、運用先進的設計理念,打造集約化、生態化、智能化的智慧低碳生態園區。

產業模式:引進新一代信息技術/生物/新能源/互聯網/新材料/文創產業,孵化創新型中小企業,容納高科技上市公司總部和研發,彰顯濟南質量。

運營模式:搭建金融控股、科技園區、產業投資“三大平臺”,利用金融控股平臺打通資金端、利用科技園區平臺聯通資產端、利用實業投資平臺對接投融資,推動資源產業化、資產資本化、資本證券化“三化經營”。

項目產品根據入園客戶需求、高度融入科技內核。首層層高做到7.8米,滿足研發機構的層高和荷載需求,二層以上標準層高3.8米,高層空間滿足辦公舒適感。產權分割靈活,300㎡以上獨立產權分割,滿足入園企業的使用需求。同時通過生態景觀、海綿城市、綠色能源的運用,實現現代科技化產品設計,全方位迭新商務體驗,引領新型產業園產品發展。

引入戰略型新興產業

為城市產業升級經濟發展添動力

擬引進主導產業

項目將融合新型產業功能以及配套生活服務設施,擬引入的主導產業為以大數據人工智能與新一代信息技術、金融科技產業、醫療大健康產業為代表的高科技產業,為城市產業升級和經濟發展增添新動力。

大數據人工智能與新一代信息技術

未來長嶺山片區產業園將重點在5G、物聯網、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術上加速創新突破。

金融科技產業

長嶺山片區產業園將發揮金融中心主戰場作用,以科技為支撐、數據為驅動,資金為牽引,建成功能完備、高效精準、風險可控的產業金融體系,建立產業鏈金融服務平臺,為上下游企業提供高效便捷融資支持。未來將以產業融合作為抓手,建立區域性產業金融服務機構、園區產業金融服務中心等,為區域性產業集群協同發展提供專業化、定制化金融服務。積極發展數字經濟、智能經濟、共享經濟等新經濟,培育一批網絡經濟、數字經濟獨角獸企業,打造濟南數字金融科技產業聚集區。

醫療大健康產業

長嶺山片區產業園項目未來將以大健康、大數據、大智能、大產業理念推動“互聯網+”、大數據與實體經濟深度融合為突破,發展以醫療服務機構為主體的醫療產業,以藥品、醫療器械以及其他醫療耗材產銷為主體的醫藥產業,關注生物醫藥產業,大力培育經濟發展新動能,壯大區域醫療大健康產業發展。

產業方向引導

主要包括三個方面:

核心功能

上市/擬上市高科技企業總部和創新型中小企業總部,以及戰略新興產業初創基地;

創新功能

生產生活生態三合一的科技創新服務業聚集區;

承接功能

作為濟南市科技創新企業活力中心,承接科技創新企業總部與辦事處。

產業發展愿景

項目立足建成期將成為推動濟南新型產業用地發展的趨勢先鋒;經營發展期成為濟南新一代開放式高科技產業園區探索的領導者;著眼成熟期將成為全國具有先導性的科技創新聚集區之一。

定制化金融服務

構建綜合運營服務體系

城投集團將通過一系列定制化金融服務,為入園企業提供優先、優質、高效的金融服務。城投集團將設立首期規模100億元的產業園投資基金,為入園企業的培育、成長、發展提供資金支持。借助集團優勢為企業提供項目名單,推薦符合條件的企業來濟洽談投資。

以“數字產業化、產業數字化”為主線,充分利用本地多渠道的政務信用資源,成立聯合建模實驗室,將政務數據金融賦能,結合數據特征將分析結果產品化、標準化,更好服務實體經濟,全面提升金融業務服務效率和水平。

在運營服務層面,長嶺山片區產業園強調全生命周期的守護體系。通過三大圈層、六大平臺服務體系的打造,為入園企業發展保駕護航。

本體圈也就是借助城投集團投融資優勢、推動金融體制創新在園區的先行先試工作,優化園區投融資環境,圍繞園區企業需要,為企業提供產業資源要素,實時解決企業發展問題。

載體圈是來搭建金融、科技、產投三大類運營平臺,利用金融平臺打通資金端、利用科技園區平臺聯通資產端、利用產業投資平臺對接投融資,推動資源產業化、資產資本化、資本證券化“三化經營“的實現。

實體圈則是外圍守護作用,通過與高校合作設立專屬的產業研究院,與教育部門、人社部門、工商部門等政府資源合作,打造專業性服務平臺,為企業發展提供保駕護航。

園區從硬件配套、金融服務、科技創新等三個方面,提供6大類新型產業園區服務體系:企業成長服務、科技金融服務、政策服務、人力資源服務、生活服務和智慧園區服務,以實現筑巢引鳳,打造產業集聚高地的目標。

創新MO論壇  平臺引領

為加快工業強市建設貢獻智慧力量

城投集團聯合濟南市工業和信息化局、濟南日報報業集團主辦“泉城新型產業用地(M0)創新與發展論壇”。

論壇邀請深圳產業園開發與運營專家從深圳和國內M0用地發展歷程及運營模式進行分享,與會領導及嘉賓就目前濟南產業園發展現狀及存在的問題進行討論。論壇現場中小企業代表從需求端提出了具體明確的建議。城投集團首創的M0用地創新與發展論壇,將成為濟南市產業用地政策和產業園項目推薦的平臺,也將為濟南市產業園區運營、政府服務平臺、的有力載體。

城投集團將緊緊圍繞“傳統產業的舊動能轉化為新動能,積極引進新技術、新產業、新業態,培育壯大新動能,加快發展新經濟”的謀篇布局,統籌規劃、建設、招商和運營,搭建“筑巢”與“引鳳”同步實施平臺,努力實現與政府的合作共贏?!拘畔碓矗簼铣峭吨脴I有限公司】

 
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